Gouvernance-gestion-engagement social
Nommé directeur général de l’INPS fin 2021, Ousmane Karim Coulibaly a pris ses fonctions officiellement le 25 novembre 2021 après des dizaines d’années d’expérience au sein du service…
Gouvernance-gestion-engagement social
Il a dirigé l’institution pendant environ 4 ans, jusqu’à fin décembre 2025, date à laquelle il a été remplacé par Idrissa Bakary Diarra dans le cadre d’une passation de service empreinte d’émotion. Ayant fait valoir ses droits à la retraite le 1er janvier 2026 après 41 années de service au bénéfice de l’Etat et des assurés maliens, il laisse un précieux héritage pour la postérité. En effet, son mandat a été marqué, entre autres, par la volonté de restaurer et d’améliorer l’image de l’INPS comme pilier de la sécurité sociale au Mali ; un engagement pour l’efficacité de la collecte des cotisations sociales, notamment en s’attaquant aux « mauvais payeurs » pour recouvrer des arriérés importants et l’orientation vers la maîtrise des fraudes internes et l’amélioration des recettes, avec des efforts reconnus pour réduire les irrégularités et augmenter le rendement des opérations de recouvrement.
ous de la direction d’Ousmane Karim Coulibaly, l’INPS s’est efforcé de renforcer la responsabilité et la transparence administrative ; d’améliorer la gestion des cotisations des employeurs et des travailleurs et de favoriser un climat social apaisé au sein de l’institution. Les conditions du personnel sont un élément déterminant dans la vie de toute structure publique, parapublique ou privé.
Dans ce cadre, Ousmane Karim Coulibaly a soutenu des initiatives sociales internes, notamment la coopération avec la Coopérative de l’habitat de l’INPS pour faciliter l’accès à la propriété pour les travailleurs.
Au plan de l’engagement social, il a aussi été impliqué dans des actions de solidarité régionale, démontrant son rôle de responsable engagé au-delà des seules tâches administratives institutionnelles.
Comme héritage institutionnel, le monde de la sécurité sociale lui doit les immenses efforts de modernisation et rigueur. En effet, sa gestion a été marquée par une volonté de modernisation des pratiques et une discipline accrue dans le recouvrement des cotisations, éléments essentiels pour la pérennité financière de l’INPS. Il a œuvré pour donner à l’INPS une dimension sociale accrue, notamment en tentant de renforcer l’impact des prestations sur les travailleurs et retraités maliens.
Ousmane Karim Coulibaly laisse un héritage de discipline, de gestion rigoureuse et d’engagement social au sein de l’INPS. Ayant consacré plus de quatre décennies au service public, il a orienté l’institution vers une meilleure performance opérationnelle et sociale, renforçant sa crédibilité tout en préparant la transition vers de nouvelles orientations sous la direction de son successeur.
Pêle-mêle, des réalisations à la hauteur des ambitions
Avec un style de leadership discret et efficace, Ousmane Karim Coulibaly a su poser des actes concrets qui parlent d’eux-mêmes. Sous son leadership, l’INPS a connu une transformation profonde et ambitieuse, marquée par des réalisations majeures qui resteront à jamais gravées dans les annales de l’Institution.
Pêle-mêle : la promotion de l’Assurance volontaire, désormais une réalité ; le Centre de formation de l’INPS érigé en Institut de référence pour le renforcement des capacités en matière de protection sociale au Mali ; le recrutement de plusieurs agents pour atteindre les résultats escomptés ; la réparation d’injustices passées et l’intégration de nombreux stagiaires, offrant ainsi des opportunités à la jeunesse ; la formation et le renforcement continu des compétences des agents, gage d’efficacité et de professionnalisme ; l’instauration d’une nouvelle dynamique offrant plus de visibilité aux prestations de l’Institut ; la construction du nouveau siège de l’INPS ; l’octroi de bourses d’études aux pupilles du Mali ; la réalisation de forages pour les populations vivant dans la précarité ; la promotion de la jeunesse à des postes de responsabilité.
Aussi, faudrait-il ajouter l’amélioration des conditions de vie et de travail des agents ; des investissements considérables pour renforcer le plateau sanitaire au Mali ; l’ouverture de plusieurs caisses dans les coins et recoins du pays afin de faciliter le paiement des cotisations par les employeurs ; la digitalisation progressive des paiements pour plus de rapidité et de transparence ; l’installation de portes digitales pour lutter efficacement contre l’absentéisme et renforcer la discipline professionnelle ; l’instauration de la montée des couleurs dans toutes les structures de l’INPS, symbole d’unité et de patriotisme ; la création de nouvelles directions pour lutter contre le travail clandestin ; la mise en place d’une nouvelle direction dédiée à la prise en charge des feuilles de soins de l’Amo ; la signature de conventions de coopération avec d’autres pays dans le domaine de la sécurité sociale.
Enfin, on ne saurait passer sous silence d’autres acquis d’Ousmane Karim Coulibaly plus importants les uns que les autres ; à savoir : la mise en place d’un contrôle physique rigoureux ayant permis de déceler de nombreux cas de fraude et de bénéficiaires indus ; la relecture de l’accord d’établissement pour mieux adapter les dispositions aux réalités actuelles ; la dématérialisation des procédures administratives afin de réduire les lenteurs et simplifier les démarches des usagers ; la mise en place d’un système de contrôle biométrique renforcé pour optimiser la gestion du personnel ; et la dotation des CMI en équipements modernes pour une meilleure prise en charge des patients.
L’homme des promesses tenues…
Rares sont les hommes qui prennent les rênes d’une haute responsabilité sans faire des promesses, mais tout aussi rares sont ceux qui honorent leurs engagements. Ousmane Karim Coulibaly en est une des rares exceptions. Toutes les réalisations et acquis listés plus haut font suite à des promesses données par le directeur général lors de discours officiels. Un repère tangible : en marge de la 95e session du conseil d’administration de l’INPS, Ousmane Karim Coulibaly avait annoncé que des réformes allaient être entreprises pour améliorer la gouvernance de l’Institut. Il disait : « Au plan organisationnel et institutionnel, on entend faire de l’INPS un organisme spécial avec une autonomie renforcée et des régimes d’exemption qui vont lui permettre de mener correctement ses activités. Ces régimes d’exemption vont par exemple permettre à l’INPS de ne plus être assujetti aux principes de la commande publique. Ces régimes vont certainement nous permettre aussi de bénéficier de certaines exonérations d’impôts. Au niveau de l’architecture du conseil d’administration, beaucoup de choses vont également changer en lui octroyant plus de responsabilités avec des régimes d’incompatibilités et de sanctions. Ce qui va permettre au CA de suivre strictement et d’apprécier correctement nos activités. Il pourra aussi mettre l’accent sur le respect des ratios de gestion. Ce qui est un facteur de bonne gouvernance qui est l’objectif principal des réformes envisagées ».
Il avait promis que les régimes des pensions, des prestations familiales, etc. allaient connaître une grande évolution avec une large distribution des pensions grâce à plus d’inscriptions des gens à l’INPS : « Nous allons aussi veiller à ce que les couches les plus défavorisées puissent avoir accès à nos prestations. Nous ferons aussi en sorte que les enfants, qui ne sont pas considérés, soient pris en compte par l’Institut. Nous allons également agir de sorte qu’il y ait plus d’activités de prévention pour contenir l’inflation au niveau des risques professionnels. De nombreuses activités seront menées pour mieux protéger nos populations des risques sociaux. L’INPS va s’engager davantage dans des placements de l’immobilier de rente et dans d’autres activités afin de lui permettre de ne pas trop puiser dans les cotisations pour faire fonctionner ses services ».
Promesses tenues !
El Hadj A.B.HAIDARA
Source : Aujourd’hui Mali
